，详，题本，奏疏，揭帖等方式。
大量的各种形式的公文，有呈送内阁或六部的，也有直奏天子的，由各部，寺，监，司，还有地方官员提出处理意见之后再由天子决断执行，理论上是大权全部操控在天子之手，但这种情形只存在太祖高皇帝朱元璋一人，他老人家精力无比旺盛，每天能花十几个小时用在工作上，其后朱明皇室的子孙，哪怕是同样能折腾的太宗文皇帝朱棣也是经不起这样的劳动强度，需得建立内阁来帮助皇帝处理浩繁如星的公事。