部门以及开发办众多领导对于荷塘村的旅游计划报告，经过反复研究和评估，就决定来荷塘村和村委同志们做多次调研考察，对于这个既有可持续性发展又生态环保的远景规划实施，上级又请来有关专家教授进行考察调研，又把规划的远景模拟实施后可能给大家带来的实惠和上级给荷塘人的优惠政策向老百姓多次宣传讲解。

很快，几个老支委举手表决了。

可是，不少户村民倒是想不通。他们死活不肯转让土地，仍然坚持自己的因循守旧的耕作，种植方式。

村干部建议，给这几户人家扶持资金，让他们在不开发的土地范围内搞养殖。他们说，那些事他们干不了，只会种地。

村委会及时汇报镇政府，上级说，可以在社办企业或者哪家私人企业适当的安排他们就业，也可以提倡他们自谋职业，上级给予扶持。可是，他们就是不肯答应，这几个钉子户顽强地坚持主见。

为了坚守民主自由，村委只好采取给他们几户把开发区占用的土地适当的调整到开发区以外的土地，继续让他们经营土地种植。

村委们表示，一旦开发区的项目投入正轨，等着让他们看着眼红的时候，让那几户人家到那时候再来上门求我们。

荷塘村的开发办从此向远大的目标开始奋斗了。

村委会召集曾老师、牛鼻子和仲云峰等开发办的同志聚在一起，首先要共同起草制定出这个项目的可行性报告，向上级逐级申请有关部门的审批。

经过很长时间，上级土地资源部和不少管辖部门批准了荷塘村的开发计划，这个计划同时也得到了有关开发旅游部门的大力支持，最后，荷塘村的开发办决定实施这个伟大的而艰难的计划蓝图。

几个月后，通过有关媒体宣传招商引资，前来中标的开发商云集马陵山下的荷塘村。经过开发办和有关部门的核定，三个比较有经济实力的集团中标。

其中有两个集团公司包揽的项目完工后是必须付款的。这大批的资金从何而来，在签约协议的时候，乙方当然特别关注。开发办的资金来源，一是省级下拨的省级开发旅游项目的资金和振兴城乡一体化的下拨款，二是县级下拨的振兴城乡一体化的扶持资金，三是上级有关部门的下拨支持旅游项目的资金；另外，开发办还实施了股份制，除了吸收全部村民入股外，又吸收乡镇有关部门的入股；省政府、县政府、镇政府决定把上级下拨的小城镇建设款向荷塘村开绿灯；省政府非常欣赏这个项目的可行性报告，也同意大力支持这个项目，也为此单独的筹集了部分资金，下拨到这个项目上；牛鼻子把南方电器厂的百分之六十的资金全部转移投资到这个项目上，银花和仲云峰也把整个家底都掏了出来，投注在这个项目上。就是这样，初步估计，最后还要欠乙方约上千万元的施工费。

牛鼻子、银花和仲云峰三人拍板定案，说记在他们的头上，不行就拿他三人的个人资产抵押。三人共同签字，乙方同意。

曙光房地产开发有限公司董事长经过周密考虑，他所投资的项目想一起并入金梦圆仙境旅游基地，还包括已经在建设中的黑龙潭旅游中心也想与这个工程合并。但是，他要求这个规划实施后，必须有他一部分的股份。

村长和牛鼻子、银花、仲云峰以及曾老师一起商量，荷塘人为了将来，为了顾全大局，也确实看到了这个集团公司的经济实力，决定忍痛割爱，同意了曙光集团这个要求。

曙光集团的董事长左思右想，虽然别人称自己是县级的首富，可却自愧不如荷塘村这些“土八路”，他们竟然能有如此远大宏伟的构想，这个项目确实符合当前中国新农村中国梦建设的长远构思，我徐某人当前公司的旗下有几十个所辖公司、房地产、工厂、养殖等的几十亿资产，但纵观其长远的规模发展，在苏北乡村开发旅游胜地这个项目的前景实属首位。因为房地产的某些开发项目，经常惹起民愤纠纷，确实占用了不少老百姓的良田沃土，可这些弱势群体怎么也折腾不过政府的层层地方的金钱梦和政策的庇护。一处处的花园洋房、欧美式的别墅、依山傍水的香榭丽舍、枫舟白露等等，费劲了心机，到头来让官炒，让富翁者炒，每个开发项目都是财源滚滚，可也多多少少遗留下不少遗憾，占用资金之大，国家贷款之多；从反面讲，也孕育了一部分人的腐败思想泛滥的滋生源地，真是令人心愧肺疚；工厂废水的不完美的处理排放，养殖业的环境污染等等，整天惹起官司无数，纠纷叠起，也着实让自己费尽心血。

目前荷塘人的这个旅游项目一旦竣工实施，此处将引来游人无数，这将带动一